ФРАНЦИЯ, Страсбург. В центре внимания проходящей в Страсбурге с 26 по 30 января зимней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы — обсуждение последствий войны между Грузией и Россией, положение в секторе Газа и мировой финансовый кризис, отмечает служба коммуникации Парламентской ассамблеи. В частности, планируется рассмотреть ход выполнения принятой ПАСЕ в октябре 2008 года Резолюции 1633 о последствиях войны между Грузией и Россией. В этой резолюции Ассамблея осудила начало войны между двумя государствами-членами и выразила сожаление по поводу человеческих страданий, которые она вызвала. В ней говорится, что обстрел Цхинвали со стороны грузинских военных 7 августа 2008 года стал началом открытой и полномасштабной войны. Применение тяжелого вооружения и кассетных боеприпасов представляло собой непропорциональное применение вооруженной силы со стороны Грузии, хотя и на своей территории, и явилось нарушением международного гуманитарного права и обязательства Грузии по урегулированию конфликтов мирным путем.
Российская контратака, в том числе крупномасштабные военные действия в центральной и западной Грузии и Абхазии, равным образом противоречила принципу пропорциональности и международному гуманитарному праву и нарушила принципы Совета Европы. Она привела к оккупации значительной части территории Грузии и атаке на экономическую и стратегическую инфраструктуру страны. Это может считаться прямым посягательством на суверенитет Грузии, что нарушает Устав Совета Европы; или попыткой России расширить свое влияние в государстве «ближнего зарубежья» в нарушение своих обязательств перед Советом Европы.
Ассамблея считает, что с точки зрения международного права понятие «защита граждан за границей» неприемлемо, и обеспокоена политическими последствиями таких действий российской власти в других государствах-членах, где проживает значительное число граждан РФ.
Факты, связанные с началом войны, оспариваются как Грузией, так и Россией, и они должны быть установлены путем независимого международного расследования. Надо расследовать также события предвоенных лет, приведшие к конфликту.
Россия должна отозвать признание независимости Южной Осетии и Абхазии, уважать суверенитет и территориальную целостность Грузии, нерушимость ее границ.
Акт признания и подписание Россией договоров о дружбе и сотрудничестве с фактическими властями в Цхинвали и Сухуми препятствуют Евросоюзу в посредничестве по выработке соглашения о прекращении огня и не позволяют независимым наблюдателям контролировать выполнение соглашения о прекращении огня.
Россия не выполнила обязанностей по предотвращению мародерства и поддержанию законности и защиты собственности в контролируемых ею районах.
ПАСЕ выражает особую обеспокоенность по поводу этнической чистки в грузинских селах в Южной Осетии и «буферной зоне» со стороны ополченцев и бандитов.
Члены ПАСЕ могут потребовать пересмотра полномочий российской делегации, вплоть до их приостановления, отмечает Радио «Свобода»: Россия не только не выполнила требований октябрьской резолюции (пересмотреть свое решение о признании независимости Абхазии и Южной Осетии), но пошла гораздо дальше, объявив, что разместит на этих территориях свои военные базы.
Ассамблея также обсудит выполнение Арменией Резолюций 1609 и 1620, принятых ПАСЕ в апреле 2008 года, и даст свое заключение по предложению Комиссии ПАСЕ по мониторингу приостановить право голоса делегации Армении. Комиссия считает неприемлемым то, что люди могут быть обвинены и лишены свободы в силу политических причин и просит Ассамблею приостановить право голоса этой делегации до тех пор, пока власти ясно не продемонстрируют свою политическую волю к урегулированию этой проблемы.
