Управление по налоговым преступлениям МВД Татарстана отказало в возбуждении уголовного дела в отношении руководителя и бухгалтеров
Межрегиональной правозащитной Ассоциации АГОРА ввиду отсутствия в их действиях состава преступления. Таким образом, проверка МВД Татарстана у правозащитников завершилась в пользу гражданских активистов - признаков каких-либо преступлений не обнаружено. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынес оперуполномоченный Управления, а утвердил начальник Оперативно-розыскной части №1 МВД по Татарстану Сергей Маркелов,
отмечает АГОРА в пресс-релизе от 16 сентября.
Правовой аналитик Ассоциации АГОРА, адвокат Рамиль Ахметгалиев отмечает: «В тексте постановления оперуполномоченный написал, что правозащитники "не доплатили налогов на прибыль с доходов" на сумму свыше 4 миллионов рублей. Это голословное утверждение не имеет никакой юридической силы и, судя по всему, было сделано для очередных громких заявлений против правозащитников, рассчитанных на несведущих в налоговом законодательстве людей. Очевидно, что во время проверки милиционеры метались между полным неведением в вопросах налогообложения НКО и заданием найти хоть какие-нибудь нарушения».
Свои выводы милиционеры обосновали тем, что организация якобы документально не подтвердила ведение раздельного учета доходов и расходов и что ряд соглашений правозащитников с иностранными фондами не подпадает под действие соответствующего Перечня Правительства, и, следовательно, полученные средства Ассоциации нельзя признать грантами или пожертвованиями.
Эти вопросы детально урегулированы российским законодательством и подтверждены, в том числе, арбитражной практикой, например по резонансному делу российских налоговиков против Озерской организации «Планета надежд», интересы которой представляла Ассоциация АГОРА.
В августе Арбитражный суд Уральского федерального округа вслед за Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом подтвердил, что поступающие из-за рубежа пожертвования на деятельность российских неправительственных организаций не подлежат налогообложению. Это и другие прецедентные решения российских судов были предоставлены сотрудникам Управления по налоговым преступлениям МВД Татарстана еще во время проверки.
Что касается ведения раздельного учета, при обыске у правозащитников оперативники изъяли, в частности, ноутбук главного бухгалтера, в котором содержалась детальная информация о таком учете. Получается, что проанализировать содержащиеся в нем документы милиционеры не смогли. Во время ознакомления с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела на вопрос адвоката Ахметгалиева об этих несоответствиях начальник Оперативно-розыскной части №1 МВД по Татарстану Сергей Маркелов ничего пояснить не смог.
В силу специфики деятельности некоммерческой организации (НКО) у нее не может быть прибыли: все, что получает НКО, она расходуют на уставные цели, «прибыль» равна нулю. Основанием для взыскания с правозащитников каких-либо налогов, согласно Налоговому кодексу России, является исключительно решение налогового органа, проверка которого в Ассоциации АГОРА должна завершиться 5 октября.
Кроме того, представители Росрегистрации в 2007 году и Минюста в 2009 году по результатам проверок у правозащитников сделали однозначный вывод, что финансовых нарушений в Ассоциации АГОРА нет, расходование средств полностью соответствует уставу некоммерческой организации.
20 июля в Ассоциацию АГОРА пришли с обыском сотрудники оперативно-розыскной части №1 по линии налоговых преступлений МВД по Татарстану, которые предъявили постановление замминистра МВД Рафаэля Гильманова о проведении «гласного оперативно-розыскного мероприятия - обследования помещений», изъяли компьютер главного бухгалтера Ассоциации и свыше 2000 оригиналов финансовых документов. Деятельность Ассоциации АГОРА была на несколько недель блокирована.
За последние три месяца в Ассоциации прошли камеральная налоговая проверка Управления Федеральной налоговой службы, выездная проверка Управления Министерства юстиции России по Татарстану и Управления Росфинмониторинга по Приволжскому федеральному округу в рамках закона «О противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма». Эти проверки нарушений закона в деятельности Ассоциации не выявили. В 2007 году АГОРА прошла проверки Федеральной регистрационной службы, Федеральной налоговой службы и Росфинмониторинга, которые также не выявили каких-либо нарушений законодательства.
Фото: обыск в Ассоциации АГОРА