Споры о целесообразности американского торгового эмбарго для Кубы ведутся давно. Точнее, с того самого дня, как оно было введено в 1962 году. За отмену эмбарго яростно выступали сами кубинские коммунисты, их союзники по социалистическому лагерю, вскормленные Советским Союзом разнообразные международные движения, американские и европейские «левые», а в Европе – и не очень «левые». На полях сражений за отмену эмбарго за последние 47 лет поломано столько копий и высказано столько аргументов, что ничего нового придумать уже, кажется, невозможно.
Поэтому ничего нового в том, что сказал 23 февраля этого года американский сенатор-республиканец Ричард Лугар, конечно, нет. Он призвал администрацию президента США изменить внешнюю политику в этой сфере, сообщило агентство Рейтер. «Мы должны признать неэффективность текущей политики и сотрудничать с правящим режимом Кубы в интересах нашей страны», - написал Лугар в предисловии к отчету, подготовленному сотрудниками сенатского Комитета по международным отношениям.
В отчете написано, что американская политика в отношении Кубы является предметом трений с другими странами. Кроме того, она мешает США понимать эту страну и влиять на происходящие там события. «США находятся в позиции бессильного наблюдателя, который может только следить за событиями со стороны», - цитирует Рейтер вышеупомянутый отчет.
Авторы отчета, отмечает агентство, воздержались от рекомендаций снять торговое эмбарго с Кубы, но посоветовали президенту «взять инициативу в свои руки» и постепенно усиливать сотрудничество с Гаваной.
Что имеет в виду сенатор Лугар под сотрудничеством с правящим режимом Кубы, пока неизвестно. Это может быть отмена торгового эмбарго, или взаимные визиты Обамы в Гавану и Кастро в Вашингтон, или даже обмен опытом в разных сферах государственной деятельности. США, например, в знак доброй воли могли бы передать кубинскому режиму свою тюрьму на военной базе в Гуантанамо, где кубинские диссиденты будут содержаться в несравненно лучших условиях, чем, скажем, в тюрьме Combinado del Este под Гаваной или в тюрьме Boniato в Сантьяго-де-Куба. Чем не шикарный гуманитарный жест и возможность наконец-то по настоящему влиять на внутреннюю кубинскую политику!
Не знаю, сильно ли удивятся жители славного штата Индиана, голосовавшие за сенатора Лугара, если сказать им, что их избраннику и дела нет до защиты прав человека, но меня это не удивляет совершенно. Для того чтобы понять почему, предлагаю мысленно перенестись на 30 лет назад, в апрель 1979 года.
В эти дни в СССР с официальным визитом приехала группа американских сенаторов, среди которых был и Ричард Лугар. Делегацию возглавлял сенатор Джозеф Байден, который кстати (или не кстати?) теперь - вице-президент США. Обсуждались, главным образом, вопросы ограничения стратегических вооружений и размещения американского оружия в Европе. Как всегда, что-то из переговоров осталось за рамками протокола. Что именно, удалось узнать много лет спустя, когда стала достоянием гласности докладная записка первого заместителя заведующего Международным отделом ЦК КПСС Вадима. Загладина.
Записка, датированная 19-20 апреля 1979 года называется «Об основном содержании бесед с сенаторами США». В четвертом пункте записки Вадим Загладин пишет:
«Следует, видимо, отметить, что на этот раз делегация сенаторов официально не ставила в ходе переговоров вопрос о правах человека. Как заявил Байден, им не хотелось "отравлять атмосферу вопросами, которые заведомо вызывают обострение в отношениях". Правда, в перерывах между заседаниями сенаторы передали несколько писем по поводу тех или иных "отказников".
В неофициальном порядке Байден и Лугар сказали, что в конечном счете для них важно не столько получить решение вопроса о том или ином гражданине, сколько доказать американской общественности, что они заботятся о "правах человека", доказать своим избирателям, что они "эффективно выполняют их волю". Иными словами, собеседники прямо признались, что речь идет о своего рода показухе, что судьба большинства т.н. диссидентов никак их не волнует.
В ходе этой беседы Байден просил сделать так, чтобы обращения сенаторов по этим вопросам не оставались без ответа, - пусть даже этот ответ сводится к тому, что, мол, письмо получено, но сделать ничего нельзя. По словам Байдена, в некоторых случаях письма такого рода, если они адресованы не высшим представителям Советского государства, остаются без ответа».
Можно, конечно, предположить, что Загладин лжет, принижая значение темы прав человека в советско-американских отношениях, но это сомнительно – он был не единственным переговорщиком во время этого визита и вряд ли рискнул бы подставляться, вводя в заблуждение свое кремлевское начальство. Скорее всего, это правда, и права человека для некоторых американских политиков были и остаются мелкой разменной монетой в переговорах с коммунистическими режимами. Нынешняя позиция сенатора Ричарда Лугара в отношении коммунистического режима на Кубе – еще одно тому подтверждение.
