Благодаря экстренным действиям УВКБ ООН, руководства Федеральной миграционной службы России и аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ, привлеченных к решению проблемы экспертами комитета «Гражданское содействие», предотвращена незаконная высылка в Узбекистан искателя убежища Махмутжона Исматиллаева, сообщили 6 ноября эксперт по работе с беженцами из Центральной Азии Елена Рябинина и комитет «Гражданское содействие».
Протокол об административном правонарушении отозван из суда, Исматиллаев освобожден из-под стражи.
5 ноября правоохранительные органы Тюменской области предприняли очередную попытку незаконно выдать в Узбекистан гражданина этой страны, разыскиваемого там по обвинениям в антигосударственной деятельности, что традиционно инкриминируется узбекскими спецслужбами мусульманам, которые соблюдают предписанные их религией обряды.
Гражданин Узбекистана Махмутжон Исматиллаев с 15 апреля по 19 октября 2009 года содержался в СИЗО-1 Тюмени в связи с проведением в отношении него экстрадиционной проверки и был освобожден после отказа российской Генпрокуратуры РФ в его выдаче.
При освобождении Исматиллаеву не вернули национальный паспорт. 10 дней адвокат Махмутжона безуспешно добивался возврата документа своему подзащитному, но ему заявляли, что паспорта нет ни в СИЗО, ни в милиции, ни где-либо еще. 28 октября Исматиллаев подал соответствующую жалобу на имя начальника ГУВД Тюменской области, после чего ему было предложено явиться 5 ноября в Центр по противодействию экстремизму областного ГУВД для выяснения вопроса о паспорте.
5 ноября, явившись по этому приглашению вместе с адвокатом, Махмутжон обнаружил, что в помещении ГУВД его уже ждут сотрудники Управления ФМС по Тюменской области. Они препроводили его в свой офис и составили протокол об административном правонарушении - проживании на территории РФ без постановки на миграционный учет (ст. 18.8 КоАП РФ), хотя непонятно, как он мог бы встать на этот учет без документа, удостоверяющего личность. К вечеру того же дня Исматиллаева доставили в Калининский районный суд Тюмени для рассмотрения административного дела, однако судебное заседание было отложено на 6 ноября по ходатайству адвоката в связи с тем, что защите необходимо к нему подготовиться.
Ситуация вызывает серьезную озабоченность, поскольку уже неоднократно с помощью процедуры административного выдворения передавались в распоряжение узбекских властей лица, запросы об экстрадиции которых отклонялись российской Генпрокуратурой. Именно так в октябре 2006 года был фактически выдан в Узбекистан Рустам Муминов, впоследствии осужденный там на 5,5 лет лишения свободы, а в декабре 2007 - Абдугани Камалиев, которого приговорили к 11 годам заключения. Обе жертвы противоправного сотрудничества российских и узбекских «силовиков» были отправлены в Узбекистан в нарушение предписания Европейского суда о приостановке их высылки.
Махмутжон Исматиллаев не подлежит выдворению ни по российскому законодательству, ни по международным нормам, т.к. является лицом, ищущим убежища на территории РФ: еще находясь под стражей, он направил в ФМС России жалобу на отказ миграционной службы Тюменской области в признании его беженцем. Он также заявитель Управления Верховного комиссара ООН по беженцам, куда обратился с ходатайством о предоставлении международной защиты и где ожидали его прибытия на интервью. Принудительное возвращение таких лиц в страну исхода категорически запрещено как Законом РФ «О беженцах», так и Конвенцией ООН 1951 г. «О статусе беженцев».
Комитет «Гражданское содействие» и УВКБ ООН экстренно проинформировали о сложившейся ситуации руководство ФМС России и Аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина.
