Как сообщили на пресс-конференции «Обыски, допросы, провокации, обвинения в налоговых преступлениях и терроризме правозащитников в Казани (Необходимость реабилитации иностранного финансирования неправительственных организаций)», прошедшей 29 июля в Независимом пресс-центре, члены Совета председатель правления региональной общественной организации «Независимый экспертно-правовой совет» Мара Полякова и президент Центра развития демократии и прав человека Юрий Джибладзе, участники заседания постановили поручить председателю Совета Элле Памфиловой подготовить обращение в Генеральную прокуратуру России с просьбой проверить законность следственных действий правоохранительных органов. Совет при президенте обеспокоен происходящим, подчеркнул Джибладзе.

Как сообщила Мара Полякова, на заседании Совета она предложила работать над созданием программы защиты правозащитников от произвола местных властей. Она надеется поднять этот вопрос на предстоящей в ноябре встрече членов Совета с Дмитрием Медведевым.

По информации Ассоциации АГОРА, 20 июля при обыске в ее офисе сотрудники управления по налоговым преступлениям МВД по Татарстану изъяли рабочий компьютер главного бухгалтера, документы о финансово-хозяйственной деятельности организации на 2000 листах в оригиналах. На протокол осмотра представитель Ассоциации внес 12 замечаний. В Казанском правозащитном центре был изъят рабочий компьютер главного бухгалтера, рабочий ноутбук руководителя организации Игоря Шолохова и документы о финансово-хозяйственной деятельности организации на 400 листах в оригиналах; на протокол осмотра представитель КПЦ внесла 13 замечаний. Ноутбук и компьютер вскоре вернули. Также правозащитникам передали большую часть документации, но в виде копий, сообщил Шолохов. Когда 21 июля его вызвали для дачи объяснения в управление по налоговым преступлениям, старший оперуполномоченный Попов спрашивал правозащитника о получении КПЦ иностранного финансирования. Вопросы о налогообложении не задавались.

Журналистам была представлена копия письма прокурора Республики Татарстан К. Амирова руководителю Управления Минюста России по РТ Н. Сафиуллину с просьбой провести проверку Ассоциации АГОРА и КПЦ «на предмет соответствия деятельности их уставным целям и задачам, соблюдения ими законодательства Российской Федерации». В документе сказано, что в прокуратуру Татарстана из Межрегионального управления по финансовому мониторингу по Приволжскому федеральному округу поступила информация о финансовых операциях с денежными средствами некоммерческих организаций, подпадающих под действие закона «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансировании терроризма». В этом письме говорится об иностранном финансировании Ассоциации АГОРА.

Эксперт Независимого экспертно-правового Совета, специалист по налоговому праву адвокат Игорь Пастухов уверен, что налоговых претензий к правозащитникам быть не может, сказала Полякова. По ее мнению, неоднократные заявления президента РФ Медведева и бывшего президента Путина о недопустимости «иностранного финансирования политической деятельности» чиновники на местах воспринимают как призывы бороться с зарубежным финансированием как таковым. И это происходит в том числе с подачи прессы, считает Мара Полякова. Один из наших экспертов указывает: ничего из того, что делают правозащитные организации, не является политической деятельностью, подчеркнула она.

Председатель Ассоциации АГОРА Павел Чиков напомнил о недавнем постановлении арбитражного апелляционного суда, который признал в полном объеме недействительным решение налоговиков о взыскании налогов с пожертвований, полученных социально-экологической общественной организацией «Планета надежд». Апелляционный суд установил, что деньги были направлены на содержание некоммерческой организации и ведение уставной деятельности, на достижение общественных благ. Средства израсходованы на уставную деятельность, а не на извлечение прибыли. Суд установил: принадлежность источника финансирования тому или иному государству для признания денег пожертвованием значения не имеет. Это решение имеет прецедентный характер, заявил Чиков.

Журналистам были представлены заключения Независимого экспертно-правового совета о соответствии закону постановления о проведении оперативно-розыскных мероприятий, из которых следует, что в ходе обысков были допущены серьезные нарушения. Это постановление о «производстве гласного оперативно-розыскного мероприятия - обследования помещений». Но там содержится и требование «изучения» предметов и документов. Между тем, закон «Об оперативно-розыскной деятельности» различает «обследование помещений» и «исследование предметов и документов», однако соответствующего отдельного постановления не было. Таким образом, было допущено смешение правовых режимов разных оперативно-розыскных мероприятий, что недопустимо, подчеркивает НЭПС. Перечень подлежащих изъятию документов и предметов не был конкретизирован, хотя по смыслу положений вышеуказанного закона содержание оперативно-розыскного мероприятия ограничено целью, обозначенной в постановлении о его производстве. На изъятых компьютерах наверняка хранились электронные письма, а закон допускает проведение оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих право на тайну переписки, только по решению суда.

Правозащитники связывают обыски со своей профессиональной деятельностью, прежде всего с тем, что они ведут общественные расследования по делам о милицейском произволе. В частности, это дело начальника Тукаевского РОВД Татарстана, бывшего полковника милиции Рамзила Салахова. Ему инкриминируется превышение должностных полномочий с применением насилия (ч. 3 ст. 286 УК РФ), что предусматривает до 10 лет лишения свободы. Как сообщил Игорь Шолохов, 12 мая 2008 года Салахов избил пять человек и угрожал им расстрелом. 24 июля 2009 года ему предъявлено обвинение.

Адвокат Казанского правозащитного центра Ирина Хрунова рассказала, что 23 июля она с пятилетним сыном на автомобиле поехала в детскую поликлинику. Около медицинского учреждения она заметила машину ДПС. После посещения медицинского учреждения Хрунова вновь села за руль, за ней проследовал и милицейский автомобиль. На одном из перекрестков машину Хруновой остановили гаишники. Только тут адвокат заметила, что на номерах ее машины цифра 1 исправлена маркером на 4. После остановки моего автомобиля сотрудник ГАИ позвонил кому-то по мобильному телефону и доложил, что все сделано, сказала она. Заместитель командира взвода ДПС С. Осипов составил протокол об административном правонарушении (ст. 12.2 ч. 4 КоАП РФ - управление автомобилем с «заведомо подложными номерными знаками») и изъял у адвоката водительское удостоверение. Санкции статьи предусматривают лишением прав на срок от шести месяцев до одного года. Цель провокации - ограничить мои передвижения: я участвую в деле Салахова, это в 200 км от Казани, в деле журналиста Сергея Курт-Аджиева в Самаре, подчеркнула Ирана Хрунова.

Участники представили примеры финансирования российских государственных органов со стороны иностранных доноров. Согласно справке, которая была роздана журналистам, деньги из-за рубежа получают такие российские ведомства, как МВД, Верховный суд, ФСБ, Генпрокуратура, Федеральная миграционная служба.